SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO NÚMERO 1132/2024 DE 26 DE JUNIO. EXCLUSIVIDAD DE LOS ARQUITECTOS EN ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS PROFESIONALES RELACIONADAS CON EL ÁMBITO URBANÍSTICO

El Tribunal Supremo, en su Sentencia número 1132/2024 del 26 de junio de 2024, ha establecido y consolidado la doctrina jurisprudencial de que la emisión de informes técnicos relacionados con licencias urbanísticas de obras, control de edificaciones en estado de ruina, supervisión de la legalidad urbanística y la gestión del patrimonio corresponden exclusivamente a los Arquitectos, excluyendo a los Arquitectos Técnicos de estas funciones. La citada Sentencia resuelve y establece la doctrina jurisprudencial aplicable en un recurso de casación interpuesto por el Consejo Gallego de Aparejadores y Arquitectos Técnicos, que impugnó una licitación del Ayuntamiento de Rábade (Lugo), en la que se exigía la titulación de Arquitecto para la prestación de servicios técnico-urbanísticos. La controversia se planteó por el Consejo Gallego de Aparejadores, al considerar éste que los Arquitectos Técnicos también eran competentes para desempeñar las funciones antes indicadas. En primera instancia, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Lugo estimó el recurso contencioso-administrativo interpuesto por dicho Consejo. Sin embargo, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia revocó dicha Sentencia, concluyendo que las competencias en estos ámbitos pertenecen exclusivamente a los arquitectos. Dicha Sentencia es la que fue recurrida en casación ante el Tribunal Supremo por el Consejo Gallego de Aparejadores y Arquitectos Técnicos. Consideraciones del Tribunal Supremo: 1. Formación y competencias específicas de los Arquitectos: La sentencia destacó que, debido a la formación especializada de los Arquitectos, éstos son los únicos profesionales cualificados para emitir informes que involucren aspectos críticos como la seguridad estructural, habitabilidad, salubridad y estética de las edificaciones, así como la protección del patrimonio cultural. 2. Delimitación clara de competencias: El Tribunal Supremo ha incidido en que las funciones y competencias de los Arquitectos Técnicos están limitadas a la ejecución de obras, pero no incluyen la redacción de proyectos ni la emisión de informes que afecten a elementos estructurales, o que exijan un control de seguridad de edificaciones complejas, ámbitos reservados a los arquitectos. Esta diferenciación está regulada por la Ley 12/1986 y la Ley 38/1999 de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE). 3. Seguridad pública como justificación: La Sentencia considera y fundamenta su decisión en que la reserva de estas funciones a los Arquitectos responde a razones de interés general, especialmente, la seguridad de las personas y de las edificaciones. Su formación técnica superior garantiza la correcta evaluación de los riesgos y la aplicación de las normativas de seguridad, lo que justifica esta exclusividad. 4. No se vulnera el principio de igualdad: El Tribunal Supremo rechaza el argumento del Consejo Gallego de Aparejadores de que esta reserva vulnere el principio de igualdad y el derecho de acceso al empleo público. La Sentencia concluye que la exclusión de los Arquitectos Técnicos en este tipo de informes no es discriminatoria, ya que se basa en la idoneidad técnica requerida para garantizar la seguridad y la legalidad en el ámbito urbanístico. Implicaciones de la sentencia: La citada Sentencia 1132/2024 del Tribunal Supremo establece y consolida la doctrina jurisprudencial de la exclusividad de los Arquitectos para intervenir en la emisión de informes técnico-urbanísticos, basándose en la protección del interés general y la seguridad. Establece, pues, un precedente claro en cuanto a la delimitación de competencias y funciones entre Arquitectos y Arquitectos técnicos, aclarando que la responsabilidad en materias de alta complejidad técnica, como la supervisión de proyectos urbanísticos y la evaluación de la seguridad de edificaciones, es de competencia exclusiva de los Arquitectos.

LA CIUDAD: Arquitectura y Urbanismo

No hay nada como pasear por la ciudad, para darse cuenta de su estructura, su trama, sus volúmenes, sus vacíos, su armonía, su vida o su muerte.

Y por ello, es de enorme importancia el urbanismo como herramienta fundamental  para crear la armonía necesaria  capaz de ser percibida hasta por el más profano en la materia. Las cosas que están bien, se notan, se perciben.

Es necesario acercar a la gente a un tema como es la arquitectura, el entorno y la ciudad, que pese a tener una influencia directa en nuestra vida cotidiana, se lleva a cabo completamente al margen de la sociedad, sin implicar al ciudadano de ninguna forma.

En efecto, muy por encima de los arquitectos urbanistas, las decisiones sobre el urbanismo las toman los políticos y ‘don dinero’, y la influencia de esas decisiones en nuestro bienestar, nuestra calidad de vida,  es a veces demoledora.

Y es sobre este  punto, sobre  el que quiero reflexionar. Hoy paseando por mi ciudad, me di cuenta de un pequeño ejemplo de los muchos que existen, de esto que acabo de decir, las decisiones sobre el urbanismo las toma don dinero, y más cuando el plan parcial  que desarrolla el  sector  se redactó y aprobó en pleno auge de la construcción.

Un nuevo desarrollo que olvida claramente  dar continuidad a la trama  existente colindante al sector; Se presenta  como el monstruo que aparece de repente y asusta sin poder hacer nada, como un totum revolutum donde se ve claramente la huella de la especulación. Las nuevas construcciones de mas de trece alturas, distorsionan totalmente la armonía del lugar, y conforman una barrera visual y arquitectónica  de  proporciones  inaceptables, además de unas distancias inadecuadas entre ellas para semejante altura.Se pierde la armonía, la continuidad tipológica y volumétrica .

La única forma de hacer frente a esta situación es informar e implicar a la sociedad, para que así los futuros políticos y futuros dueños de esas importantes decisiones, como los técnicos que lo materializan, trabajen conjuntamente por y para la sociedad, buscando siempre el interés general y no el interés de unos pocos y hagan posible un desarrollo sostenible.

Es  importante contar  con un buen planeamiento urbanístico en las ciudades, que es el paso previo al diseño de los edificios, para garantizar la calidad de vida en las mismas, puesto que afecta a muchas personas durante mucho tiempo y  configura el espacio público de relación y uso social.

De ahí la estrecha relación entre estas dos disciplinas, arquitectura y urbanismo, ya que el urbanismo proporciona la base, el ‘lienzo’, sobre el que se diseñarán las diferentes edificaciones de la ciudad, y por tanto, marcarán el éxito de esta relación, y cuando ese lienzo esta prostituido por Don dinero, el resultado del cuadro no suele ser bueno.

Los parámetros que debe cumplir un buen diseño urbano, la disposición de la trama urbana y su dimensionamiento, la distribución, la planificación  y diseño de la red de espacios libres urbanos debe tenerse en cuenta  desde el planeamiento general  hasta el planeamiento de desarrollo para tener un buen lienzo  donde dibujar un buen cuadro.

¿Conoces los cambios que incorpora el nuevo Documento Básico de Ahorro de Energía del CTE?

La nueva versión del DB-HE, aun manteniendo el esquema de la versión vigente, se armoniza con la metodología establecida por la norma ISO 52000 para la evaluación del rendimiento energético de los edificios.

Este nuevo DB-HE actualiza sus exigencias para dirigir la nueva edificación o las rehabilitaciones hacia unas condiciones de alta eficiencia energética y un consumo de energía muy reducido. Estas condiciones se van a establecer gracias al incorporación de

• la limitación del consumo de energía primaria total, como indicador complementario al ya existente sobre consumo de energía primaria no renovable, que valora positivamente los edificios de bajo requerimiento energético, independientemente de que la energía que consuman proceda de fuentes renovables,
• unas condiciones de calidad mínima para la envolvente térmica,
• o la fijación de una contribución mínima de energía renovable para la producción del ACS, entre otros aspectos.

En cuanto a los nuevos enfoques para la evaluación y certificación de la eficiencia energética de los edificios, es importante conocer las distintas herramientas actualmente reconocidas y las modificaciones incorporadas en sus últimas revisiones. Estas herramientas ofrecen los programas informáticos Herramienta Unificada Lider Calener HULC, CYPETHERM HE Plus, SG SAVE, y los procedimientos simplificados CE3, CE3X y CERMA, los cuales facilitan la elaboración de estas evaluaciones y generar los certificados correspondientes.

Un paso mas para edificios con un consumo casi nulo.

España, a la cola de la UE en edificios de consumo casi nulo

Segun las ultimas noticias que nos llegan de la Unión Europea estamos a la cola en edificios de consumo caso nulo.El Gobierno debe trasponer una directiva de 2010 que obliga a todos los nuevos edificios públicos a ser de consumo casi nulo a partir del 1 de enero de 2019.

La Plataforma de Edificación Passivhaus (PEP), una asociación sin ánimo de lucro que engloba a más de 400 profesionales y empresas comprometidos con la eficiencia energética, advierte de que en España menos del 1% (concretamente el 0,006%) de las nuevas edificaciones para las que se ha solicitado licencia de obras desde 2009 cumple el estándar Passivhaus.

Seguramente que muchos se preguntan que es una Passivhaus,  se trata de una forma de edificar orientada a reducir al máximo la energía necesaria para la climatización del inmueble, logrando con ello mantener una temperatura constante y confortable mediante la optimización de los recursos existentes a través de las llamadas técnicas de construcción pasivas. Una de las maneras de conseguirlo es, por ejemplo, que un buen factor de forma reduzca la superficie del edificio en contacto con el exterior para disminuir las necesidades de climatización, otra es lograr la orientación correcta de las ventanas para aprovechar el calor del sol cuando están cerradas y la ventilación al abrirlas, o utilizar protecciones que impidan el sobrecalentamiento.

Esta asociación denuncia que mientras la mayor parte de los grandes países europeos se encamina con rapidez a promover que todos sus edificios de nueva construcción sean de consumo casi nulo, en España el Gobierno no ha procedido aún a definir qué es un inmueble de esas características. Bruselas, Francfort o Hannover y la región austríaca de Vorarlberg han regulado al respecto y todas sus nuevas construcciones se rigen por las exigencias del estándar Passivhaus, “algo especialmente urgente cuando los edificios son los responsables de entre un 30% y un 45% de la energía que consumimos”, explica Adelina Uriarte, presidenta de PEP.

Los edificios con este sello tienen una demanda de energía entre un 75% y un 90% inferior a la de un inmueble tradicional y si bien su coste de construcción es entre un 3% y un 8% más caro, ese sobrecoste se amortiza de cinco a 10 años, cuando la vida útil de un edificio es de 50 años.

Habrá que empezar a salir de la cola.

Simplemente Berlin

Un paseo arquitectónico para disfrutar de los placeres sencillos y deliciosos que ofrece la capital alemana.

En tiempos de Brexits y aguas revueltas, atravesar en coche los ríos de la vieja Europa hasta llegar al corazón del continente supone un acto de romanticismo, mientras los casi 2.500 kilómetros que separan Madrid de Berlin van quedando atrás. Cuatro etapas para llegar a la capital alemana y el privilegio, al llegar, de hacerlo sin que nadie pregunte quién eres, de dónde vienes o hacia dónde vas.

 Fragmentos de paisajes y ciudades reflejadas en el espejo retrovisor.

Que Europa no ha muerto lo percibes nada más llegar. El peso de la historia a la vuelta de cada esquina, cicatrices. La curiosa sensación de cruzar continuamente un muro virtual, ahora este, ahora oeste, añade una atmósfera épica a los recorridos urbanos. Berlín es joven y multicultural. Un País de Nunca Jamás, una burbuja dentro de una Unión Europea agotada y previsible. Libertad y modernidad natural, espontaneidad, en un lugar que sobrevive sin grandes sedes bancarias ni un destacado tejido industrial. Una media de edad de treinta años y gente que se reinventa cada día, con la sensación de que el futuro es hoy. Ojalá dure, aunque la sensación es que las modas y la especulación obligarán a encontrar un nuevo Berlín. 

David Bowie percibió este clima y se instaló en Berlín (Hauptstrasse 155) admirado por la explosión cultural que vivía la ciudad y alejándose de sus fantasmas. Fiel admirador de la Bauhaus, cantó junto al muro, en el Oeste, para que le escuchasen desde el otro lado, un muro que cayó por fin en 1989. En 2013 escribió la maravillosa Where are we now?, como homenaje al lugar que le acogió. Su letra acompaña los paseos en bicicleta, una banda sonora en el subconsciente.

Subir a la Torre de comunicaciones en la Alexanderplatz, arquitectura de la Alemania del Este y símbolo d ela ciudad. Caminar por Karl-MarxAlle y sentirse muy pequeño, como pretendíanlas arquitecturas totalitarias. Visitar la exposixion temporal de Gropius.

Ir al Teatro en el RadialSystem V, junto a East Side Gallery, una antigua central, ejemplo de recuperación del patrimonio industrial. Salir a correr por los canales de la parte norte de Kreuzberg. Cenar en el Biergarten de la antigua Clarchen Ballhauses, en Mitte, aún en funcionamiento como salón de baile. Ir al pequeño cine Rollberg en Neukölln donde estrenan películas en versión original. Pasear por el Tiergarten (escuchando la canción de Rufus Wainwright) y ver el ángel dorado en Unter den Linden, bajo los tilos. Acercarse al archivo de la Bauhaus y a la embajada de los países nórdicos.

Una pequeña parada para reponer fuerzas en los múltiples puestos de comida callejera. Los mejores köftes están en Izmir Köftecisi y los famosos currywurst berlineses en el Curry 36. Disfrutar de una noche de fiesta que puede empezar en alguno de los pequeños clubs de Kreuzberg (como Roses) y terminar en una de las míticas mecas de la electrónica mundial, Berghain.

Esa cúpula ingrávida del Reistag ,que en su recorrido interior te envuelve, y pareciera abducirte a su interior.

Tempelhof, antiguo aeropuerto aliado hoy reconvertido en un inmenso parque para la ciudad, invita a tumbarse en el césped. Obra del arquitecto Ernest Sagebiel, la terminal de pasajeros es un alarde propio de arquitecturas totalitaristas, una escala de otros tiempos. Hoy muestra las miserias de occidente, sirviendo como improvisado campo para refugiados de la guerra en Siria.

Eso y mucho más es Berlin, mi Berlin.

Acondicionamiento térmico y acústico en edificio de viviendas en León

Con la entrada en vigor del Código técnico de la edificación CTE , la forma de construir se ha visto notablemente mejorada respecto a los años anteriores, paulatinamente ha ido entrado en vigor la diferente normativa, siendo la última la relativa  a las condiciones acústicas del edificio.

El Documento Básico DB HR Protección frente al ruido del CTE nace con la intención de mejorar  las actuales edificaciones, para dar una adecuada respuesta a la exigencia básica de protección frente al ruido.En la elaboración del DB HR se han perseguido, entre otros, los siguientes objetivos:

• Elevar los niveles de aislamiento acústico reglamentarios en la edificación , adecuándolos a la media europea

• Contemplar adecuadamente los mecanismos de transmisión acústica entre recintos, incluida la transmisión de ruido por flancos, superando así las deficiencias de la anterior normativa NBE-CA en la predicción de la transmisión del ruido entre recintos.

• Limitar el ruido reverberante en aquellas estancias, como aulas y salas de conferencia, donde es necesario conseguir adecuados niveles de inteligibilidad, o comedores y restaurantes, donde debe limitar convenientemente el ruido de fondo.

Dando cumplimiento a la Normativa, el sistema elegido  en la actual edificación que estamos llevando a cabo en León, es el  de la colocación de  laminas de NEOACUSTIC PLUS IMPACTO y NEOACUSTIC bandas perimetrales, sobre forjado

Es un panel compuesto de EPS de baja conductividad térmica sometido a un proceso de elastificación que incorpora una lámina de EPDM que le proporciona un alto nivel de aislamiento a ruido aéreo.La lámina de EPDM protege el panel y permite el tránsito de personas o cualquier otro elemento de transporte en la obra.

Su diseño con solapas evita que se cuele la lechada del hormigón entre las juntas de los paneles asegurando que no se formen puentes acústicos en el forjado 

PUESTA EN OBRA

Colocación de laminas de Neoacustic plus sobre forjado y bandas Neoacustic perimetrales

Cubrimos totalmente el  forjado con las laminas NeoAcustic-Plus  y echamos encima la solera         

AISLAMIENTO a ruido de impacto mejora 27dB

AISLAMIENTO a ruido áereo mejora 9 dB

AISLAMIENTO Térmico λ=0.033 W/mK

SISTEMA DE COLOCACIÓN

Reforma en vivienda

Se parte de la idea de unificar  dos habitaciones y un baño, en una habitación con vestidor y baño incluido eliminando el tabique existente entra ambas, ampliando el espacio  de entrada y renovando el baño existente.

Conseguimos un amplio dormitorio, en continuidad con el  vestidor y el baño. Mediante la colocación de un muro autoportante de pladur, que alberga  un armario, conseguimos separar visualmente, pero no cerrar el espacio del vestidor. La igualdad del pavimento  refuerza la continuidad entre los diferentes espacios al igual que la uniformidad en los paramentos verticales en  blanco, lejos  de los fuertes colores existentes en las anteriores estancias, con detalles de papel pintado  en el muro divisorio y el falso techo que integra la luz indirecta.

La principales actuaciones llevadas a cabo fueron:

ANTES

.- Demolición del tabique existente entre habitaciones y el de  entrada a dormitorio para ampliar su espacio.

.- Picado y desescombrado de baño, y pavimentos del piso

.- Instalación eléctrica nueva e hilo musical.

.- Aislamiento de 4cm entre montantes en trasdosado auto portante  en pared medianera.

.- Colocación de  muro auto resistente de pladur, que alberga  armario y sirva para separar el espacio creando  una zona de  vestidor.

.- Alicatado y solado de baño con baldosas cerámicas de gres porcelanico, y renovación de sanitarios.

 .- Falso techo continuo sobre correas omega tipo pladur, con 

 zona de luz indirecta        

.- Preparación y limpieza de paramento horizontal  , colocación de suelo  laminado,  pintura plástica con textura lisa blanco y papel pintado.

DESPUÉS